AGENDA AGRICULTURE COUNCIL 14 – 15 DECEMBER

Home
Brussels Daily
AGENDA AGRICULTURE COUNCIL 14 - 15 DECEMBER
14 Dec 2015

AGENDA AGRICULTURE COUNCIL 14 – 15 DECEMBER

Brussels Daily

BXL AGENDA AG COUNCIL NEW

Agriculture and Fisheries Council Monday 14 and Tuesday 15 December 2015

Justus Lipsius building, Brussels starting at 10 am.

Read Background Note in full here

 

 

The Council meeting will address agricultural and fisheries matters; it will start at 10.00 on Monday

14 December 2015 and will continue on Tuesday 15 December 2015. The Council will be chaired

by Mr Fernand Etgen, Luxembourg’s Minister for Agriculture, Viticulture and Consumer Protection.

Concerning fisheries, the ministers will try to reach a political agreement on fishing opportunities

for certain fish stocks in EU and certain non-EU waters and on fishing opportunities for

certain fish stocks in the Black Sea for 2016. Each year, on the basis of Commission proposals,

the Council has to take decisions on fishing opportunities for the stocks in the Atlantic, the North

Sea, international fisheries in which EU vessels participate and in the Black Sea.

As regards agriculture, the ministers will have an exchange of views on sustainable agriculture,

forestry and fisheries in the bio-economy. In addition, the Presidency will report to the Council

on the progress achieved during the second half of 2015 on veterinary medicinal products and

medicated feed.

Finally, the Council will be briefed on the Codex alimentarius, the school scheme, young

farmers and the difficulties of the pigmeat sector.

 

 

FISHERIES

Fishing opportunities for 2016 in EU and non EU-waters

 

The Council will try to reach a political agreement on a regulation concerning fishing opportunities

for 2016 for EU vessels in Union and certain non-Union waters. The proposal concerns fish stocks

which are not subject to international negotiations or agreements and stocks subject to

international negotiations or agreements (13765/15 + ADD1 + ADD2).

 

Each year, in accordance with Article 43(3) of the TFEU the Council has to take a decision on a

Commission proposal with regard to fishing opportunities for the stocks in the Atlantic, the North

Sea and international fisheries in which EU vessels participate. This is the main fishing

opportunities regulation by the number of regulated stocks.

 

The fishing opportunities are established under the form of yearly total allowable catches (TACs)

by fish stocks in the different fishing zones. Those TACs are sub divided into fishing quotas by

member state. Along with the regulations fixing the fishing opportunities for the Baltic Sea, the

deep sea fish stocks (every two years) and the Black Sea (see below), this regulation governs the

harvesting of the stocks to levels which must be consistent with the overall objectives of the

reformed common fisheries policy (CFP).

 

The Commission proposal is based on advice from the International Council for the Exploration of

the Sea (ICES) and the Scientific, Technical and Economic Committee for Fisheries (STECF). The

EU’s ultimate objective is to bring the stocks to levels that can deliver maximum sustainable yields

(MSYs). This objective has been incorporated into the reformed CFP. In this respect, regulation

1380/20132 on the CFP requires that the MSY objective “…shall be achieved by 2015, where

possible, and by 2020 for all stocks at the lates”. In addition the regulation also introduces a

landing obligation which becomes applicable progressively from the beginning of this year to 2019.

In this regard, the fishing opportunities are to reflect the change from amount landed to amount

caught, taking into account the fact that discards are no longer allowed.

 

The situation to which fishing opportunities in 2016 must respond was presented to the Council in a

Commission communication (9341/15) in June.

 

As the existing provisions in the area covered by the proposal are applicable until 31 December

2015, with the exception of certain effort limitations which are applicable until 31 January 2016, the

regulation should apply from 1 January 2016.

AGRICULTURE

Sustainable agriculture

Ministers will have an exchange of views on “Sustainable agriculture, forestry and fisheries in the

bio-economy – A challenge for Europe” in the context of the preparation of an EU long-term

strategy for agricultural research and innovation developed by the Standing Committee on

Agricultural Research (SCAR) (14927/15).

 

The SCAR was established in 1974 under the Common Agricultural Policy (CAP) legislation. Its

main objective was the coordination of agricultural research between member states and the

European Commission. A new impetus has been granted at EU level to research regarding

agriculture, forests, food and bio-based industries in Horizon 2020.

 

The fourth SCAR foresight exercise focused on the bio-economy which encompasses the

production of all biomass types and the conversion of these resources and waste streams into

value-added products. It addresses the multidimensional challenges of food security, energy

security, climate change, environmental protection and industrial renewal. The exercise launched

in spring 2014 explored specifically the interactions between agriculture, forestry and fisheries and

the bio-economy with an emphasis on the future. The resulting report was presented at a public

conference in Brussels on 8 October 2015. It highlights three scenarios in a long-term perspective

(2050) based on varying levels of biomass supply and demand which are used to describe

opportunities and risks for the different sectors.

 

The state of play of the bio-economy was described in the foresight by presenting three main

processing sectors using bio-resources from the primary sector: the food-feed, the materials-

chemicals and the fuel-energy systems. Those systems need to be tackled in their complexity

 

through a holistic and integrated approach. For future policy, a key implication of the analysis and

conclusions of the foresight is that the bio-economy can only thrive if it is sustainable, in terms of

its social, economic and environmental dimensions.

 

Preparation of an EU long-term strategy for agricultural research and innovation was launched in

June 2015 with a workshop at Expo Milan. The strategy will be presented and discussed at a large

conference organised by the Commission in Brussels from 26 to 28 January 2016.

 

The strategy is built around five core priority areas organised under two headings:

 

  • Heading1: creating value from land: sustainable primary production:
  • Resourcemanagement – focusing on natural resource management (soil, water, biodiversity) and climate change
  • Healthierplants and animals
  • Integratedecological approaches from farm to landscape level
  • Heading2: enhancing rural innovation: modernising rural territories and policies:
  • Newopenings for rural growth – focusing on territorial dynamics, food and non-food

systems, rewarding the provision of public goods, taking advantage of the digital revolution

  • Enhancingthe human and social capital in rural areas – focusing on agricultural knowledge

and innovation systems (AKIS)

 

In order to follow up the SCAR foresight exercise and with a view to contributing to the preparation

of an EU long-term strategy for agricultural research and innovation, the Presidency would like the

debate in the Council to be structured around the following question:

 

  • Couldministers indicate which particular elements in the SCAR Foresight report should in their

view be highlighted in the preparation of an EU long-term strategy for agricultural research and

innovation?

 

Veterinary medicinal products and medicated feed

 

The Presidency will report to the Council on the progress achieved during the second half of 2015

on two proposals considered as a package on ‘Animal medicines’:

 

  • Regulationon veterinary medicinal products (13289/14)
  • Regulationon the manufacture, placing on the market and use of medicated feed

(13196/14)

 

On veterinary medicinal products, the first proposal seeks to put in place a set of rules tailored to

the specificities of the veterinary sector and aiming in particular to:

 

  • increasethe availability of veterinary medicinal products
  • reduceadministrative burdens
  • stimulatecompetitiveness and innovation
  • improvethe functioning of the internal market
  • addressthe public health risk of antimicrobial resistance

 

 

The second proposal reviews the current legislation on medicated feed to ensure the highest

degree of animal health and welfare and public health as well as effective functioning of the

internal market and competitiveness of the livestock sector with respect to the use of medicated

feed. The revision of directive 90/167/EEC goes hand in hand with the revision of directive

2001/82/EC on the Community code relating to veterinary medicinal products.

 

The examination of both proposals began in the Council in the second half of 2014 during the

Italian presidency and was continued under the Latvian and the Luxembourg presidencies

 

ANY OTHER BUSINESS

 

Codex alimentarius

 

The Presidency will summarise for the Council the key issues for the EU which were discussed in

the framework of the Codex Alimentarius in 2015 (15027/15).

 

School milk, fruit and vegetables schemes

 

The Council will be briefed by the Presidency on the state of play of the proposal on school milk,

fruit and vegetables schemes.

 

The school fruit and vegetables scheme and the school milk scheme are currently separate

programmes (under these schemes EU aid is allocated to member states for the supply of fruit and

vegetables and milk in educational establishments). In January 2014, the Commission adopted two

proposals merging the schemes and amending the new single Common Market Organisation

(single CMO) regulation under the reformed Common Agricultural Policy (CAP) (5958/14) and the

regulation fixing certain aids and refunds (6054/14).

 

Following the examination of the proposal in the Council, on 12 October 2015 the Special

Committee on Agriculture (SCA) granted the presidency a mandate to enter the first trilogue with

the European Parliament on this proposal. The first trilogue took place on 20 October and focused

on the legal basis for the proposal. On 9 November 2015, the SCA granted the presidency a

revised mandate. A second and a third trilogue were organised respectively on 11 November and

on 1 December. Some issues remain open, such as the list of eligible products or the percentage

of the transfers between schemes but the Presidency and the Parliament negotiators confirmed

their political will to reach an agreement by the end of this year. Two more trilogues are scheduled

in the days to come.

 

Copyright 2017 © - The Irish Farmers Association - Web Design Dublin by Big Dog